第二个目标，将制造业工作岗位移回美国，似乎也没有什么进展。虽然美国自2017年以来非农就业人数增加了600多万，但制造业就业在民间就业总量中的比例目前为8.1%，与特朗普刚就任总统时的比例完全相同。一些制造业活动和就业机会在向越南等更低成本国家转移，但并没有回流到美国。

　　文章还谈到，在限制中国企业获得美国敏感技术方面，尽管美国商务部已将约200家中国企业列入实体名单，美国外国投资委员会也加强了对中国外来投资的审查，但该政策迄今还看不到任何明显效果。以华为为例，该公司在2019年5月份被列入实体企业名单后，在经历了一段混乱和不确定时期后，其智能手机出货量已强劲复苏，2019年第三季度的年增长率为29%。

　　文章指出，在中美达成第一阶段经贸协议的乐观情绪下，各方还要对可预见的未来美中经贸关系坎坷起伏有所准备。

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